观丙午上半年灾情与安全生产诸事有感

编者按

纵观上半年各地接连发生的灾情，自然灾害，丈量一方区域防灾减灾的治理成色；安全生产事故，拷问各行各业根植心底的责任底线。四时气象更迭自有客观规律，人类难以彻底隔绝极端天气带来的侵扰，但依托持续迭代优化的防灾减灾体系，完全可以有效压减灾害损失。绝大多数安全祸患皆肇始于管理疏漏，只要织密全域监管网络，将安全生产理念深植从业者内心，诸多隐患便能消弭于萌芽阶段。官方披露的每一组伤亡数据，都是指引社会治理行稳致远的警钟。防灾之路没有终点，安全生产贵在久久为功，唯有谋定举措于事发之前，从严抓实全流程管控，方能牢牢守住人民群众生命财产安全这条不可逾越的红线。

时序步入丙午仲夏，回望2026年上半年国内各类突发事件，大体可划分为自然灾害、安全生产责任事故两大类别。一份份权威刊发的灾情通报，一组组经过严谨核验的统计数据，承载着一桩桩令人扼腕的往事。这些数字从来不是冰冷的书面符号，而是振聋发聩的警世箴言，时刻告诫社会各界，必须将人民群众生命财产安全置于各项事业发展的首要位置，防灾减灾、安全生产构筑的坚固防线，须臾之间绝不容许分毫松懈。

入春之后，大气环流出现异常异动，南方强对流天气轮番肆虐，湘楚大地频频遭遇极端暴雨侵袭。5月17日清晨，湖南石门迎来本年度首轮大范围持续性强降雨，局部短时降水量刷新区域历史极值，山洪奔涌倾泻，河湖水位急速抬升，县域下辖二十三个乡镇、场区均遭受不同程度灾害。依据当地应急管理部门核定统计，本轮洪涝共计波及十万三千二百四十七名群众，五人不幸罹难，十一人下落不明。各地应急救援队伍火速奔赴受灾腹地，有序开展人员搜救、群众安置、道路抢修等工作，抢险救灾各项举措落地有序、推进扎实。

天灾频频侵扰之际，一桩人为酿成的重大安全生产事故，牵动举国上下的心弦。5月4日十六时四十三分，浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司生产车间突发爆炸。历经多轮现场勘查与人员信息逐一核查，截至5月8日正午十二时，事故造成三十七人遇难、一人失联，五十一名伤者入院诊疗，五名重症伤员生命体征逐步趋于平稳，现场搜救工作自此基本收尾。烟花爆竹本属高危产业，涉事企业一味追逐经济效益，漠视安全生产法律法规，易燃易爆货品堆放背离行业规范，日常隐患排查流于纸面形式，多重管理短板层层叠加，最终酿成无法弥补的人间惨剧。事故发生之后，当地烟花爆竹行业启动全域停工整顿，相关责任人依法依规被追究责任，全行业以此惨痛个案为镜鉴，逐项补齐监管体系现存漏洞。

一桩走势难料的自然洪灾，一桩本可提前阻断的生产祸端，两起发生在三湘大地的事件，形成具备深刻现实思辨意义的鲜明对照。石门洪涝受制于全球气候波动、山地特殊地貌等客观条件，人类现阶段尚且无法根除自然灾害，但是依托日趋成熟的气象预警体系，提前组织民众转移避险，便能最大限度压缩人员伤亡与财产损耗。反观浏阳爆炸事故，倘若企业切实扛起安全生产主体责任，行业常态化监管督查落于细微、落到实处，风险隐患便不会演变为重大灾难。这场悲剧的根源，便是整条安全生产管理链条出现断裂。

将视野放至全国版图，上半年各类险情多点散发。初春湖南遭遇大范围低温雨雪冰冻灾害；云南巧家、甘肃迭部相继发生五级以上地震，多处基础设施受损损毁；特大暴雨来袭，南宁横州市六蓝水库坝体出现局部险情，继而诱发流域洪涝，经官方最终核实，此次灾害造成三十九人遇难、九人失联；甘肃宕昌受强降雨诱发山体滑坡，二十一名民众不幸殒命。交通、工矿、危爆领域的安全事故接踵而至：内蒙古额济纳旗道路交通事故夺去六条鲜活生命；广西兴安爆炸事故酿成七死十七伤的惨痛结局；5月28日河南桐柏高速路段，一辆营运客车违规超载追尾货运车辆，十三人不幸离世，三人身负重伤；5月22日山西留神峪煤矿发生瓦斯爆炸，权威通报载明事故致使八十二人遇难、两人失联、一百二十八名矿工入院医治；7月9日福建晋江一处制鞋厂房突发火情，二十八名在岗员工不幸罹难。每一组沉甸甸的数字背后，都是一个个破碎的家庭，镌刻着长久难以抚平的伤痛。

结合应急管理部研判结论，本年度主汛期极端天气出现频次偏高，海河、松辽、珠江流域防汛形势严峻，北方洪涝风险持续攀升，南方部分区域还会呈现先涝后旱的气候走向，国内防灾减灾整体态势不容乐观。

直面自然灾害，我国现已建成气象、水文、地质一体化全域监测网络。各地提前编制应急避险预案，稳步推进水利工程除险加固，打通基层应急处置完整闭环，多措并举缓冲天灾造成的冲击。针对老旧水库、沿江堤防等重点水利设施，相关部门常态化摸排潜藏风险，依托工程提质改造持续抬高防洪标准，构筑牢不可破的河湖防灾屏障。整治安全生产领域乱象，则需要逐级压实企业主体责任，监管部门落实常态化巡查执法，摒弃重营收收益、轻风险防控的片面发展思维，从企业管理层直达一线作业岗位，筑牢制度约束与思想自觉两道安全防线。

由此可见，一切经济建设与产业发展，最终落脚点都在于保障百姓安居乐业。常怀敬畏之心，恪守自然运行的客观规律，严守不可逾越的安全生产红线，秉持防患于未然的治理思路，从源头消解各类风险隐患，方才是抵御灾祸、守护万家安宁的治本方略。

作者：周振明（笔名日月），人民日报高级编辑，中国红色文化党建网总编辑。