图为新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县,农机手驾驶联合收割机收获小麦。
何 龙摄(影像中国)
数据来源:国家粮食和物资储备局
近年来,全国粮食和物资储备部门认真学习贯彻习近平总书记关于节粮减损的重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,立足职能,多措并举、系统发力,推动粮食产后节约减损不断取得新成效。
党的二十届三中全会《决定》对健全粮食和食物节约长效机制作出重要部署,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》,对深入推进粮食节约减损作出具体安排。通过持续努力和全民参与,推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。
节粮减损制度体系日益完善
推进粮食产后节约减损,要充分运用法治手段,在刚性约束和宣传引导两个层面双管齐下。
2021年4月,《粮食流通管理条例》修订施行,对粮食收储、运输、加工等经营主体粮食节约减损作出规范。2024年6月1日,《中华人民共和国粮食安全保障法》正式施行,设立“粮食节约”专章,标志着全链条粮食节约减损步入依法治理新阶段。福建、河南、广东、甘肃加快推进立法进程,制修订地方粮食安全保障条例等,强化粮食节约减损责任落实。
“十四五”以来,国家粮食和物资储备局聚焦粮食流通关键节点,先后印发《粮食节约减损健康消费提升行动方案》《关于粮食节约减损的指导意见》《粮食产后节约减损行动方案》等,与有关部门联合印发《原粮运输减损技术指导意见》《国家全谷物行动计划(2024—2035年)》《关于加快粮食产地烘干能力建设的意见》等文件,对粮食节约减损作出具体安排,依法管粮治粮节粮的制度体系不断完善。
农户储粮减损效果更加明显
近年来,国家有关部门通过投资补助方式,因地制宜引导农民在田间地头、房前屋后搭建科学储粮装具和设施,做到离地通风降水,有效降低农户储粮损失。农户储粮损失率已降至约3%,较10年前下降了5个百分点。出台推动解决东北地区“地趴粮”问题的具体措施,拍摄制作“农户储粮·专家说”系列科普视频12期,加强节粮减损技术培训和服务,农户科学储粮意识不断提升、条件不断改善。河北深入开展科学储粮“百社”“百户”行活动,开展科学储粮技术培训和推广。陕西、西藏安排财政资金支持农户科学储粮,进一步改善农户储粮条件。
国家粮食和物资储备局深入推进优质粮食工程,在全国建成一批粮食产后服务中心,基本实现产粮大县粮食产后服务全覆盖。面对连阴雨、暴风雪等不利天气,粮食产后服务中心及时提供清理、干燥、收储等服务,有效发挥助农减损增收的重要作用。
调查数据显示,2024年这些粮食产后服务中心共清理粮食约6900万吨、烘干粮食约4000万吨,减少粮食损失300多万吨。安徽、湖南、福建等地改进烘干技术、加大装备购置补贴力度等,提升产后服务质效。
粮食储存减损降耗更加有效
近年来,国家粮食和物资储备局深入实施粮食绿色仓储提升行动,推进高标准粮仓建设和现有仓房升级改造,粮仓气密、隔热等关键性能进一步提升。各地因地制宜推广应用绿色储粮技术,在首批59家粮食仓储企业开展绿色储粮标准化试点,分生态区推进绿色储粮技术集成应用。
国家粮食和物资储备局有关负责人表示,目前,全国粮食标准仓房完好仓容超7.3亿吨,“四合一”(粮情检测、机械通风、环流熏蒸、谷物冷却)储粮技术在粮库广泛应用,全国具备低温准低温储藏能力仓容达到2.2亿吨,应用气调储粮技术仓容6700多万吨,控温、气调等绿色储粮技术应用比例不断提高。
各地积极推进粮食储存环节减损降耗,四川投入省级补助资金近7亿元,支持新建高标准粮仓155万吨。浙江提出“未来粮仓”建设规划,突出“节地、节能、减人、减损”的建设要求,建设新型储备粮仓。北京、上海、湖北、广东、重庆、贵州加大绿色储粮投入力度,促进绿色储粮技术集成应用。山西积极争取省财政资金支持,实施绿色储粮技术改造。
据调查,我国粮库储粮周期内综合损失率控制在1%以内,主要是水分杂质减量等自然损耗,因保管不善造成的储粮损失已经基本消除。
技术支撑节粮减损更加有力
深入推进产后节粮减损,离不开科技创新的“硬核支撑”。国家粮食和物资储备局聚焦扎实推动科技创新和产业创新深度融合,大力加强科技创新平台建设,国家级科研平台“粮食储运国家工程研究中心”针对粮食清理、干燥、储藏等环节突出问题,大力开展技术攻关,推动产学研融合创新。粮食产后领域科技创新平台基地开展粮食节约减损技术研发和应用。有关科研机构研发粮食高效装卸技术及配套装置等,减少进出仓作业损耗,促进安全储粮。
山东、广西聚焦储粮减损关键技术,开展课题研究和装备研发。中粮科工研发新型绿色储粮技术,通过高效、多维控温手段,实现“整仓低温储粮”,在零熏蒸、降能耗的同时有效保持储粮品质。
围绕粮食节约减损、绿色优储、适度加工等,国家粮食和物资储备局制修订了一批重要标准。印发实施《高标准粮仓建设标准》,提出仓房建筑、储粮工艺、信息化系统等具体技术要求,促进仓储设施硬件向更高水平整体跃升。
“十四五”以来,国家粮食和物资储备局组织制修订《小麦粉》《小麦麸》《大米》等节粮减损相关标准30多项,通过标准引领、技术升级、科普宣传等,推动提高成品粮出品率。鼓励粮油加工企业生产更多绿色优质、营养健康的粮油产品,积极挖掘副产品综合利用潜力,不断提高粮食资源综合利用效益。北京、浙江、安徽、江西、广西推动制定相关地方标准、团体标准,不断完善节粮减损标准体系。
推进节粮减损,涉及田间到餐桌全链条、各环节,需要社会各界的大力支持和共同努力。下一步,粮食和储备部门将聚焦重点环节和关键领域,持续抓实粮食储存减损工作,持续强化科技支撑和标准引领,持续加大科普宣传力度,推动粮食产后节约减损走深走实。