推动数字消费提质扩容

近日，国家发展改革委、国家数据局印发《2025年数字经济发展工作要点》，提出7个方面重点任务，其中明确提出，推动实体经济和数字经济深度融合，实施数字消费提升行动、品质电商培育行动，打造数智化消费新场景。近年来，以智能穿戴、智能家居、在线医疗、数字文旅、网络直播、即时电商、无人零售店等为代表的数字消费新产品、新业态、新场景迅猛发展，以不同于传统消费的消费对象、消费渠道和消费体验创新，极大地释放了消费潜力，成为扩大内需、拉动经济增长的新引擎。

所谓数字消费，是指以数字技术和数据要素为依托的消费新形态。伴随5G、人工智能、云计算、大数据等数字技术的突破和应用，我国已发展成为数字消费大国。截至2024年底，我国网民规模达11.08亿人，互联网普及率达78.6%，高于全球平均水平。网络购物用户9.74亿人，其中“90后”“00后”网络购物使用率达95.1%、88.5%。2024年，我国网上零售额达15.5万亿元，连续12年稳居全球第一，其中实物商品网上零售额约13万亿元。2024年，网络服务消费快速发展，在线旅游、餐饮销售额同比增长48.6%和17.4%。

我国数字消费的蓬勃发展，对于激发消费市场活力、推动经济回升向好具有重要意义。一是扩大有效供给，引领消费升级，推动高水平供需适配。随着人们生活水平的提升，消费结构逐渐从基本生存需求向更高层次的享受型、发展型需求转变。数字消费的发展顺应了这一趋势，有利于缓解因供给水平跟不上需求变化而导致的需求不足问题。一方面，新技术赋能传统产品所带来的具有强大功能和人性化交互体验的创新产品，更好满足了消费者对于高品质、个性化、智能化产品的消费需求，以及对于健康、便利、舒适等美好生活的追求，以创新供给推动形成增量需求。另一方面，在线提供服务的方式极大丰富了教育、医疗、娱乐、旅游等发展型、享受型服务的有效供给，通过在线远程消费、反复消费等安排，一定程度上缓释了传统服务业的不可分离性和不可贸易性问题，从而进一步激发了服务消费的潜力。

二是提升消费便利，丰富消费体验，激发消费意愿。从商品流通的过程看，商品交易越便捷，商品流通和生产就越活跃，商品经济就越发达。网络购物、即时配送等依托互联网技术的数字渠道交易方式，帮助买卖双方跨越时间和地域限制，最大广度、最快速度将供需相匹配，最大程度满足消费者的多样化需求。例如，被称为未来零售新赛道的“闪购”“30分钟送万物”等即时零售有效满足了消费者在快节奏的生活中“即买即得”的消费需求，从而极大地释放了消费潜力。据统计，2023年我国即时零售市场规模达6500亿元，同比增长约29%，预计到2030年，市场规模有望突破2万亿元。此外，电商直播、虚拟商场、VR试衣间等沉浸式、体验性、互动式销售方式，能够更加生动地展现商品性能，丰富用户体验，提升消费者对于产品的认知与好感，从而进一步刺激消费需求。 

三是推动产业升级、增加就业收入。数字消费的发展有利于推动企业以服务消费升级为目标，通过创新研发、技术突破、数字化转型等方式，全面提升对于市场多样化、个性化需求的快速响应与产能转换能力，从而助力先进产能发展与新质生产力培育，服务经济高质量发展。同时，互联网消费方式及相关仓储、物流、快递等线下辅助行业的发展为广大中小企业扩展了营销渠道，也为城乡居民创造了大量就业岗位，由此带来的企业营收与居民可支配收入的提升，将有利于支撑各类消费需求的进一步增长。

立足数字消费新特点新优势，进一步推动数字消费提质扩容，可以从技术、产品和渠道三个方面持续发力。

以服务消费应用推广为目标，持续推进底层技术创新。政府、研究机构和企业可以通过联合开发、委托开发、成果共享、财政金融激励、风险分担等方式形成创新合力，在强化基础性研发的同时，推进前沿数字技术创新研发和新型信息基础设施建设，为数字产品与服务的开发与完善夯实技术根基。同时，采取多样化措施，加强数字技术与网络技能相关培训、普及与推广，畅通县乡村网络消费渠道，降低数字消费门槛，缩小城乡数字消费鸿沟。

以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，持续创新数字产品与服务供给。鼓励支持企业利用好数字消费方式的大数据优势，精准把握消费者的需求偏好和消费潮流，有针对性地开展生产活动，优化资源配置，丰富优质供给，更好实现市场供需的总量与结构平衡。持续推进“人工智能+”行动，鼓励支持企业将数字技术与制造优势更好结合，积极推进数字化转型，开辟高成长性消费新赛道，推出更多具有高科技含量的“爆款”数字产品与服务，以新供给创造新需求。政府支持消费相关补贴措施可考虑加大新型数字化、智能化消费品占比，将刺激消费与推动新质生产力发展更好结合。相关部门应及时跟进完善新型数字产品与服务相关认证与标准体系，更好保护消费者权益，消除消费者后顾之忧。

以提升消费者体验为目标，持续推动数字消费渠道与消费场景创新。利用好人工智能、VR、全息互联网、数字孪生、无感支付等技术手段，通过创新虚拟互动、智能客服、便捷购物、隐私保护等服务应用，不断提升消费者体验，持续释放消费潜能。创新和丰富数实融合的消费新场景，加快城市核心商圈、步行街数字基础设施改造和业态升级，打造为生活服务数字化赋能的智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景。支持平台企业联动社区，深化即时零售、无人零售、无人配送等新业态布局，建设线上线下融合的便民生活圈。持续打造商旅文体相融合的新型消费体验，以文化、旅游、体育IP创造数字消费新热点、引领数字消费新风尚。